在线访谈_赛罕区人民政府

1. 嘉宾 | 市发展改革委四级调研员李瑞琴 / 2024-01-31 10:07:48

本次访谈是呼和浩特市政府网与呼和浩特广播电视台文艺广播进行的联合专访，网友可在网上留言与嘉宾进行互动，欢迎网友积极参与。

2. 主持人 / 2024-01-31 10:09:00

本次访谈的主题是“呼和浩特如何打造国际陆港物流枢纽”。习近平总书记在内蒙古考察时强调，要积极参与共建“一带一路”和中蒙俄经济走廊建设，提升对外开放水平，构筑我国向北开放的重要桥头堡，在联通国内国际双循环中发挥更大作用。2023年8月，我市成功获批陆港型国家物流枢纽，这是我市继商贸服务型国家物流枢纽、国家骨干冷链物流基地之后，获得的第三块物流“国字品牌”，对我市进一步提升城市品牌和辐射带动功能、强化区域物流枢纽地位、建设现代区域中心城市具有重要支撑作用。

3. 主持人 / 2024-01-31 10:09:24

请给我们大家简要介绍一下这半年来呼和浩特陆港型国家物流枢纽运营情况怎么样?

4. 市发展改革委四级调研员李瑞琴 / 2024-01-31 10:11:06

呼和浩特陆港型国家物流枢纽2023年8月被列入国家物流枢纽名单，我市按照国家、自治区的要求，认真抓好枢纽各项建设工作，严格落实枢纽运行监测机制。2023年，枢纽在物流运输、仓储配送、商贸流通等方面取得了显著的成绩，近期，我委组织枢纽承载主体编写了《呼和浩特陆港型国家物流枢纽2023年度评价报告》，填写了《评价数据表》，上报至上级主管部门。枢纽内大宗商品吞吐量呈逐年上涨，覆盖范围广，承载了东北、华北、北方港口等地能源供应。2023年，枢纽货物吞吐量3420余万吨，其中集装箱451.3万吨，其中:托克托片区汽运煤炭发运2600万吨，同比增长6.8%，公铁联运180万吨同比增长4.3%;沙良片区完成装车80386车，完成计划的93.1%，日均完成装车220车，货物发送完成近400万吨，同比增加3%，到达67500车，货物到达近240万吨。中欧班列发运列数持续增加，全年发运38列。

5. 主持人 / 2024-01-31 10:11:34

“陆港”这个词最近算是高频词了，许多的新闻都是围绕这方面，能给我们介绍一下为什么最近陆港方面关注度比较高?

6. 市发展改革委四级调研员李瑞琴 / 2024-01-31 10:12:32

大家对陆港的关注度越来越高是因为随着我国进入到现代化发展阶段，我们将面临一个全新的使命，就是实现现代化，尤其是在2035年，基本实现现代化，到本世纪中叶建设现代化强国，从党中央提出构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局来看，下一个经济增长的主战场在内陆地区，原理上依然延续了海港的原理，因为海港辐射国际，具有量大、成本低、便于布局产业的优势。同样，如果14亿人的现代化消费在国内，那一定是陆港的天下，陆港便于依托它的载体城市进行规模化的物流服务，同时有利于制造业发展，有利于现代服务业的发展。我们大致上按照大循环将是带动经济增长的主动力这个层面来看，按照产业布局，靠近市场、靠近原料产地和靠近综合物流成本低这三个基本特征，或者叫基本原理都可以，陆港将迎来一次重大的发展机会，所以加快建设内陆港，发挥内陆港衔接各种运输方式，辐射国内国际的强大的功能，将是物流进入下半场以后的重要发展内容。

7. 主持人 / 2024-01-31 10:12:47

我市物流体量如何?打造国际陆港物流枢纽有什么支撑?

8. 经贸科科长李威 / 2024-01-31 10:14:22

从产业规模看。我市当前正全力打造绿色农畜产品加工、清洁能源、现代化工、新材料和现代装备制造、生物医药、电子信息技术“六大产业集群”，呼包鄂榆乌城市群整体上也正在形成以装备制造、新材料、新能源等为主导的产业集聚区，以呼和浩特为中心的区域产业规模近年来快速扩大，对物流业具有旺盛的需求。从进出口规模看。以我市为腹地，直连二连浩特、满都拉、甘其毛都、策克等重点陆路口岸，通过培育我市这一物流腹地，不仅有利于扩大进出口规模，更有利于降低进出口物流成本，提高物流效率。此外，随着内蒙古自治区加快建设国家能源和战略资源保供基地、农畜产品生产加工基地以及向北开放重要桥头堡，内蒙古大宗商品、农产品、进口产品物流规模仍将持续扩大，也将为我市持续提供物流资源支撑国际陆港物流枢纽建设。

9. 主持人 / 2024-01-31 10:14:45

打造国际陆港物流枢纽具体可以从哪些方面组织?

10. 经贸科科长李威 / 2024-01-31 10:19:28

其实就是五个大的方向。

(一)向各类要素融合演进。枢纽要突破单一要素集聚方式，转向多要素融合集聚发展的新阶段，特别是信息流与人流、物流融合带来枢纽组织功能深刻改变，形成枢纽经济发展的新路径。

(二)向产业中心演进。在信息智能等技术不断创新应用的环境下，以实体经济、科技创新、现代金融、人力资源协同发展为方向的现代产业组织体系建设，对交通、物流枢纽提出了新的要求，枢纽不仅是各种运输方式中转的场所，更是资源要素高效流动的载体、牵引带动经济产业发展的平台。交通和物流枢纽发展逐步从强化各种运输方式一体化衔接的自我发展阶段，向着力提升资源配置能力、拓展完善经济组织功能的综合发展阶段转变。

(三)向打造产业集群方向演进。产业的集群化发展是近些年来基于产业集中区域形成的全新发展形态，这个集群不是堆砌的概念，而是产业链的组织概念。首先依托交通枢纽的区位交通优势，依托枢纽城市的资源禀赋、产业基础、产业发展方向，结合枢纽城市的空间布局、产业布局，聚集满足产业扩张发展所需的资源要素，通过产业生态圈构建，形成供应链支撑下的产业延伸和价值提升，推进产业链上下游企业高度衔接、高效协同发展，促进关联产业在枢纽空间上聚集，形成围绕枢纽的产业集聚区，形成枢纽城市经济增长极。

(四)向多个枢纽协同演进。不是单枢纽构建网络，而是多项目，要把枢纽打造成为战略实施载体，产业空间布局再造载体和产业链供应链协同的载体。由于交通枢纽具有集聚扩散的天然属性，通过交通枢纽对各类经济要素流的集聚，在具备较强资源集聚优势的大城市率先形成枢纽经济，并不断沿交通通道轴线辐射，促进客货流、资金流、人才流、技术流和信息流、数据流在不同枢纽城市间流动，逐渐形成以沿线城市为支撑的通道经济。发展到一定阶段后，城市间将形成密切的经济联系，并按照现代产业链、价值链的发展规律，逐步形成合理的功能分工，推动不同枢纽经济区向功能互补、各具特色方向发展，从而形成依托通道的多枢纽协同发展格局，不断拓展发展新空间。

(五)向枢纽载体方向演进。随着站区经济发展逐步成熟，形成外溢效应，带动关联产业向外发展，逐步形成依托交通枢纽驱动的城市经济发展模式。以交通通道以及信息网络为依托形成贸易走廊和产业走廊，加速区域间的资源要素集聚、转化和扩散，使极化效应产生的规模经济在更大区域范围内表现出来，形成具有功能互补、一体衔接的枢纽城市网络体系。

11. 主持人 / 2024-01-31 10:19:40

内在的驱动力主要来自哪些方面?

12. 经贸科科长李威 / 2024-01-31 10:22:01

这个驱动力主要来自这么几个方面。

(一)推动物流提质、增效和降本。这是供给侧结构性改革的重要内容。降本不再是维系传统的多环节、低水平运行的各个环节的降本，而是进行流通系统，产业链系统再造的全链条降本和结构性降本。

(二)促进物流业和制造业的深度融合。不是一个服务简单外包的关系，而是一种产业链运行关系，是基于价值创造的产业链的运行关系，所以必须强化企业的协同，必须推动设施的联动和支持相应的生态系统的建设。

(三)强化物流数字化科技赋能。推动物流智慧化改造和促进物流的网络化升级，在这个地方，把网络化和科技赋能进行有机衔接。

(四)推动绿色物流发展。这既是我们的约束条件，同时也是我们创新的方向和重要的内容。

(五)做好供应链战略设计。要按照产业链、供应链、价值链条三链协同，不是任由市场自由发展，因为技术是支持我们完成这个过程的，所以我们要用好技术。

13. 主持人 / 2024-01-31 10:22:18

打造国际陆港物流枢纽都有什么路径?

14. 经贸科副科长李雪萌 / 2024-01-31 10:22:52

首先，以建设综合交通枢纽为切入点。因为这是我们现在现成的一些基础设施，要把它用好。其次，以打造枢纽经济服务平台为抓手。但是这个平台不是一个网站，或者一个信息系统的概念，而是产业、组织、系统的概念。最后，以培育枢纽偏好型产业为核心任务。要寻求物流的增量，物流的通道网络环境改善了以后，会在枢纽的附近地区形成规模的制造业和服务业的发展环境，形成制造和服务的增量，所以这个地方实际上就是物流增量+物流所服务的产业增量，两个增量成为枢纽经济的重要支点。陆港枢纽经济发展方向。

15. 主持人 / 2024-01-31 10:23:08

国际陆港物流枢纽的预期成效是怎样?

16. 经贸科副科长李雪萌 / 2024-01-31 10:23:49

预计到2025年，与其他国家物流枢纽信息互联互通率90%，常态化开行中欧中亚班列200列，中欧班列去程和回程重箱率98%以上，成为中欧班列中通道的发展典范。预计到2035年，实现各种运输方式高度发达，多式联运方式多样，“公铁联运”服务从呼和浩特延伸到呼包鄂榆乌及蒙西地区，“铁铁联运”服务从呼和浩特延伸覆盖到长三角、大湾区等产业经济互补地区，“铁海联运”服务从内蒙古延伸到临近的京津冀、东北亚、东南亚，“陆空联运”服务从内蒙古延伸到俄蒙欧大型机场。最终，将呼和浩特陆港枢纽打造成为“一带一路”国际物流网络的重要节点之一。

17. 主持人 / 2024-01-31 10:24:02

呼和浩特如何通过打造国际陆港物流枢纽在向北开放中发挥作用?

18. 经贸科副科长李雪萌 / 2024-01-31 10:25:53

发挥呼和浩特在向北开放中的作用，是自治区党委、政府在落实习近平总书记“把内蒙古建设成为国家向北开放重要桥头堡”重要指示精神的一项重要部署，总的考虑是:发挥首府在商流、物流、资金流、信息流等方面的规模效应和体量优势，对外通过打造二连浩特、满都拉、甘其毛都、策克等口岸的核心腹地，实现内蒙古口岸进出口货物在呼和浩特的集结，通过进出口规模效应发展内蒙古特色枢纽经济;对内通过将呼和浩特打造成为集陆港型物流枢纽、商贸服务型物流枢纽、国家骨干冷链物流基地于一体的综合性物流中心，更好于国内重点枢纽之间形成供应链、产业链上的协同关联。总体而言，通过把呼和浩特打造成为连接内外的节点城市，实现内蒙古自治区对内对外双向开放，进而扩展中蒙俄经济走廊整体物流规模和国际经贸合作水平，助推我国更高水平向北开放。

19. 管理员 / 2024-01-31 10:27:28

谢谢市发展改革委四级调研员李瑞琴,经贸科李威科长,经贸科李雪萌副科长，感谢网友的关注与参与，本期访谈到此结束，谢谢。

呼和浩特如何打造国际陆港物流枢纽

网友留言市发展改革委上线面对面