本次访谈是呼和浩特市政府网与呼和浩特广播电视台文艺广播进行的联合专访，网友可在网上留言与嘉宾进行互动，欢迎网友积极参与。

民生是人民幸福之基，社会和谐之本。民生连着民心，人民幸福安康是推动高质量发展的最终目的。2023年，呼和浩特市财政坚持“为民理财”初心，在发展中保障和改善民生，兜牢民生底线，补齐民生短板。

2023年，我市财政始终聚焦民生关切，兜住、兜准、兜牢民生底线，一系列举措改进多群体、多层次的民生需求，一份“民生清单”列明资金动向。请介绍一下2023年各项民生支出的具体用途。

2023年，我市民生支出主要用于教育、社会保障与就业、卫生健康、城乡社区事务等十项支出，具体是：

公共安全支出25.74亿元。主要用于公安、司法部门的机构运转、装备费用及办案经费、信息化建设等。

教育支出67.88亿元。主要用于各类学校运行及基础设施建设、支持义务教育均衡发展和学前教育发展、提升现代职业教育质量、城乡家庭经济困难寄宿生补助、乡村教师生活补贴、教师进修培训等。

文化旅游体育与传媒支出11.88亿元。主要用于文物保护、文博场馆免费开放、春节元宵节文化活动、文化旅游艺术活动、敕勒川草原文化节暨昭君文化节活动等。

社会保障与就业支出74.39亿元。主要用于机关事业养老保险财政补贴、城乡居民养老保险财政补贴、公益性岗位补贴、高龄老人津贴补助、困难群众救助、孤残人员补助、社区人员工作经费、创业发展及民政福利事业支出等。

卫生健康支出41.69亿元。主要用于疾病预防控制、引进北京等地专家团队帮扶合作经费、关爱老年人光明行项目、医疗服务能力提升、公立医院取消药品加成政策补助、疫苗补助、妇幼保健设备购置、加强“五大中心”能力建设等。

节能环保支出15.04亿元。主要用于大气水体污染防治、退耕还林还草、天然林保护、清洁生产、生物多样性观测调查评估、固体废弃物和化学品现场监管、生态环境执法监察等。

城乡社区事务支出131.45亿元。主要用于老旧小区节能改造、供热补贴、市政道路建设、打通断头路、城乡社区公共设施建设及维护、环境卫生、雨污水管网养护、泵站运行等。

农林水事务支出52.21亿元。主要用于乡村振兴、奶业振兴、蔬菜补贴、大青山前坡生态建设工程、病虫害控制、河道管护经费等。

交通运输支出32.65亿元。主要用于轨道交通PPP项目可行性缺口补助，S29、S311等重点道路建设，农村公路养护，其他交通运输管理职能支出等。

住房保障支出19.02亿元。主要用于住房公积金管理、公产房维修、设备维护、公共租赁住房空置房暖气费和燃气灶更换费、老职工住房货币化补贴等。

据我所知，全市民生预算执行情况总体较好，为全方位改善人民生活，不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感，提供有效保障。请介绍一下2023年及2024年1月份全市民生支出总体情况。

2023年，呼和浩特市民生支出总计471.96亿元，较2022年增长39.3％，占全年一般公共预算支出79.59％。其中：公共安全支出25.74亿元，较上年增长26.6％，教育支出67.88亿元，较上年增长26.87％，文化旅游体育和传媒支出11.88亿元，较上年增长91.91％，社会保障和就业支出74.39亿元，较上年增长15.36％，卫生健康支出41.69亿元，较上年增长0.75％，节能环保支出15.04亿元，较上年增长102.95％，城乡社区支出131.45亿元，较上年增长69.38％，农林水支出52.21亿元，较上年增长40.26％，交通运输支出32.65亿元，较上年增长64.45％，住房保障支出19.02亿元，较上年增长76.07％。

2024年1月，全市民生支出31.28亿元，较上年同期增长34.62％，占一般公共预算支出81.32％。其中：公共安全支出1.27亿元，较上年同期下降20.10％，教育支出4.50亿元，较上年同期增长14.69％，文化旅游体育和传媒支出0.45亿元，较上年同期下降5.78％，社会保障和就业支出7.91亿元，较上年同期增长41.59％，卫生健康支出1.30亿元，较上年同期下降38.81％，节能环保支出0.25亿元，较上年同期下降18.21％，城乡社区支出10.94亿元，较上年同期增长128.59％，农林水支出2.56亿元，较上年同期下降14.2％，交通运输支出1.25亿元，较上年同期增长596.43％，住房保障支出0.84亿元，较上年同期下降33.73％。

我们知道，政府始终把保障和改善民生作为重点工作，每年政府工作报告中都提到切实兜住兜牢民生保障底线。财政部门在兜牢民生底线方面有哪些安排？

2021—2023年，我市各级财政累计安排困难群众救助30亿元，统筹用于城乡低保、特困人员救助供养、临时救助、流浪乞讨人员救助、孤儿和事实无人抚养儿童基本生活保障等支出。健全社会救助和保障标准与物价上涨挂钩的联动机制，将孤儿、事实无人抚养儿童等特殊困难儿童纳入联动机制保障对象范围。全面实施困难残疾人生活补贴、重度残疾人护理补贴制度。建立残疾儿童康复救助等制度，进一步完善残疾预防和残疾人康复、就业、社会保障等帮扶政策。

一是民生短板不断补齐，民生保障网越织越密。财政每年安排专项资金实施高龄津贴、70岁以上城镇居民老年生活补贴、老年人意外伤害保险、低保户取暖补贴等惠民政策，疫情期间增发特殊群体一次性生活补贴、特殊群体确诊病例一次性生活补贴，加大临时救助力度。2022年起推行经济困难老年人养老服务补贴，2023年起实施困难失能老年人基本养老服务救助补助。

二是民生底线兜得更牢，保障水平不断提高。2023年，农村、城市低保保障标准分别为每人每月883元、645元，农村特困人员供养标准每人每月839元，城镇特困人员集中和分散供养标准分别为每人每月1600元、1200元，完全和部分丧失生活自理能力特困人员的照料护理标准分别为每人每月1265元和496元，集中供养和散居孤儿基本生活保障标准分别为每人每月2200元、1900元，事实无人抚养儿童和困境儿童基本生活保障标准分别为每人每月1900元、950元。

新时代，国家把社会保障体系建设摆在更加突出的位置，推动我国社会保障体系建设进入快车道。财政部门在完善社会保障体系方面做了哪些主要工作？

2023年底，全市参加基本养老、工伤、失业保险人数分别达到188.28万人、58.24万人、74.13万人，同时为3.44万名困难群众代缴城乡居民养老保险费，做到困难人员参保一个不漏、缴费一个不断。

持续加大对基本养老保险基金的补助力度。2021—2023年，财政累计安排养老保险补助支出43.55亿元，有力支持养老金按时足额发放。不折不扣落实国家提高退休人员养老金、城乡居民养老保险基础养老金和工伤保险待遇的政策，保证按时足额发放，全力守护好老百姓的“养老钱”“保命钱”。

支持构建多层次医疗保障体系。2021—2023年，财政累计安排基本医疗保险基金财政补助资金27.64亿元、医疗救助财政补助资金2.84亿元，城乡居民医保每年人均财政补助标准从2021年的580元提高到2023年的640元。

落实城乡居民困难群众医疗缴费财政补助政策。2021—2023年，市财政累计安排城乡居民困难群众缴费补助资金7300余万元，用于对参加城乡居民医疗保险中的本市低保对象、城乡特困人员、低收入家庭人员、丧失劳动能力的残疾居民补助。

夯实医疗救助托底保障。按照当前医疗救助待遇水平和医疗保障高质量发展需求，合理调整我市医疗救助基金筹资标准，从2024年起医疗救助人均财政匹配标准由12元提高到30元，为全面做好医疗救助工作提供基金保障。

扎实推进长护险。我市作为长期护理保险第二批试点城市之一，2021年8月启动至今，市财政累计安排补助资金近7000万元，失能人员切实享受到了这项利民惠民的好政策。

据了解，财政部提出要“推动落实就业优先战略，强化对重点群体的就业扶持”。呼市财政局在支持就业方面有哪些具体举措？

2021—2023年累计下达就业补助资金13亿元，用于落实社会保险补贴、公益性岗位补贴、求职创业补贴、一次性吸纳就业补贴、就业见习补贴等各项就业创业扶持。推动深入实施“首创助航”行动，促进创业带动就业；实施“技能呼和浩特”行动，强化职业技能培训；组织实施“十万大学生留呼工程”暨“丁香扎根计划”，统筹推进重点群体就业。

2022年成功争取国家公共就业服务能力提升示范项目，19个子项目投资总额达到3.07亿元，项目建成后，将打造覆盖全民、贯穿全程、辐射全域、便捷高效的全方位公共就业服务体系，不断优化公共就业服务效能，为建设“美丽青城，草原都市”提供坚实的就业保障。

听到这里，相信朋友们对市财政局用心用情做好为民理财、服务群众工作有了更多地了解。那么今年市财政局在强化医疗服务水平方面，又做了哪些积极而又富有成效的工作？

呼市财政局始终坚持以人民为中心的发展思想，牢固树立人民至上、生命至上理念，立足财政职能作用，全面推进健康呼和浩特建设，建立健全政府主导、分级负责、多元投入、供需兼顾的医疗卫生经费保障机制，公立医院财政投入持续加大，公共卫生服务能力持续提升，基层医疗卫生基础持续夯实。

落实国家基本公共卫生补助政策，人均补助标准由2021年的79元提高到2023年的89元，2021—2023年累计投入8.5亿元；每年安排专项经费实施农村妇女免费“两癌”复查项目、新生儿耳聋基因遗传代谢病免费筛查、婚前医学检查、农村孕产妇住院分娩补助、孕前优生健康检查以及各项计划生育补助项目，用一项项惠民政策构建起基层健康体系，为群众提供坚实“医”靠。

2022年成功获批国家公立医院改革与高质量发展示范项目，三年内各级财政投入18.32亿元，进一步提升医疗卫生保障水平，切实为群众提供更加优质高效的医疗卫生服务。

好的，谢谢！今天的《在线访谈》节目又要和您说再见了，在此感谢市财政局四级调研员张卫东和相关同志做客直播间，围绕“强化财政保障能力　提升民生幸福温度”与各位听友直接在线交流。谢谢各位。也祝各位工作顺利，再见！

谢谢呼和浩特市财政局四级调研员张卫东，国库科闫晓霞副科长，社会保障科于军副科长，感谢网友的关注与参与，本期访谈到此结束，谢谢。