赛罕区：服务“零距离” 营商“有温度”

 
 
    近年来，赛罕区坚持把打造一流营商环境作为推动高质量发展的长久之策，出台一系列“放管服”改革措施，不断创新招商路径、完善工作机制、提升服务效能，助企纾困解难，以“优”无止境的实干精神持续优化营商环境，打造招商引资“强磁场”，让企业“引得来”“留得住”“发展好”，为市场主体增活力、为人民群众添便利，助力全市经济行稳致远。
 

    引得来：项目建设如火如荼
 
 
 

    在内蒙古中环光伏产业园生产车间外，工人们正在装卸生产单晶硅所需的原料。走进产品展厅，单晶硅、蓝宝石等各类材料分外引人注目。自2009年投资建设，中环产业园建设完成光伏单晶一期至五期项目及配套设施，建成了全球质量最优、单体规模最大、门类齐全、工艺技术先进、制造方式和人均效率全国领先的光伏单晶硅材料研发与制造中心。已累计完成投资超过400亿元，2022年全年实现产值约585亿元，就业人数超1.2万人。

▲中环产业城

 
    位于赛罕区金桥开发区的内蒙古鑫环硅能科技有限公司年产10万吨颗粒硅项目建设工作正在有序进行。项目预计于2023年8月投产，2024年3月达产。内蒙古鑫华半导体科技有限公司年产一万吨半导体级多晶硅项目预计2023年三季度投产，2024年三季度达产。项目建成达产后，将全面满足全球半导体市场快速发展环境下的市场需求量，以全球领先的高纯硅基材料，助力电子级、光伏级硅材料产业不断创新升级。
 
    作为呼和浩特中环产业城“全产业链条”中的重要一环，两个项目将打造国内规模最大的高纯多晶硅产业集群基地，为呼和浩特市加快向“中国硅材料之谷”迈进注入强劲动力。
 

    1个数字经济产业园，1套数字经济产业服务平台，建设产业大数据中心、产业集聚中心、产业培育中心、贸易提升中心、品牌运营中心、人才服务中心共6个服务中心。2022年，京东科技数字经济产业园合作项目落户赛罕区。赛罕区将与京东集团在数字经济、文化旅游、生活服务、智慧城市等领域，开展全方位、多层次的深度合作，激发全区数字经济产业、商贸流通等各项社会经济发展内驱力。

▲金桥“双创”示范区·数智园 

 
 
    “项目落地后，京东集团将会把京东科技在实体经济方面的能力和数字经济方面的资源带到赛罕区，通过产业链条赋能，促进供应链条智能化升级，以数字经济为引领，推动实体经济发展。同时，我们也将在赛罕区注册实体经济公司、落地运营团队、引入优质生态资源进行数字经济的长期布局和平稳发展，打造数字经济产业发展的典范。”京东科技集团副总裁李永明告诉记者。
 
    总投资206亿元的中环产业城开工建设。总投资73.6亿元的中环晶体五期扩能、中环25GW智慧化切片等重大项目建成投产；欧晶科技在深交所主板成功上市。呼石化丙烷脱氢项目建成投产，蒙联液化气深加工扩能项目进展迅速，“能化一体”发展格局逐步形成。航天经济开发区规划编制工作正式启动。京东科技数字经济产业园落户，新华文化物流园即将投入运营。东蓬假日酒店、内蒙古电力重点实验室等项目加快建设；广发银行正式进驻。
 
    2022年赛罕区在招商引资角力场上捷报频传。全区招商引资签约项目80项，协议投资额585.11亿元，签约项目已落地57项。其中亿元以上签约项目35项，落地20项，完成市招商引资目标任务的109%；亿元以下签约项目45项，已落地37项。全年累计完成投资119.97亿元，获评全市招商引资优秀地区。
 
 
    留得住：大力优化营商环境
 
 
    重点项目建设的稳步推进离不开优质营商环境的保驾护航。
 
    近年来，赛罕区坚决打好优化营商环境攻坚战，持续深化“放管服”改革，切实提高政务服务质量和效率，服务好企业和项目建设。
 

    “我们计划投资30亿元开展高性能碳纤维及氢能源气瓶的产业化项目。一期投资3亿元，计划建成碳纤维碳化生产线一条，原丝库一座，成品库一座及相关配套设施。项目建成后可实现12K，T700级别聚丙烯腈碳纤维产能2500吨/年，实现年产值4亿元，助力中环产业城发展，拓展上下游产业链。”内蒙古中晶科技研究院总经理张彦利对记者说：“近年来赛罕区发展迅速，对于企业各个方面的发展都很支持，我们的项目是‘拿地即开工’，实现‘五证联发’和‘快速审批’，有了这样的营商环境，对未来我们充满了期待。”

▲黄合少镇现代农牧业基地

 
 
    营商环境好坏的最直接感受者在于市场主体，在于各类企业。为不断优化招商引资良好环境，赛罕区理思路、优服务、强措施，打出招商引资组合拳。
 
    成立专班、打通“绿色通道”、为企业提供“按需定制”“随时在线”的服务，想企业之所想，急企业之所急，做到亲商、重商、爱商、护商、扶商、兴商、暖商、安商。赛罕区各个部门心往一处想、劲往一处使，全区的每一名干部都是“办事员”“服务员”。
 
    为了及时了解项目在建设和生产过程中的困难和问题，切实帮助企业解决实际问题。赛罕区定期召开全区招商引资项目推进会，邀请企业家参加区委、区政府召开的经济和产业发展类会议，广泛听取企业在产业政策制定、产业布局规划等方面的建议，坚定企业在此扎根发展的信心。建立“线上”企业家交流微信群、“线下”企业家交流平台，进一步畅通线上+线下政企沟通渠道。邀请企业家担任营商环境监督员，每季度召开座谈会，共同推进优化营商环境。
 
    2022年，赛罕区扎实开展“五个大起底”行动，处置待批补批项目49个，清缴沉淀资金1.31亿元，审批供应土地21宗，盘活存量土地3637亩，解决“半拉子”工程2个。积极落实助企纾困政策，为各类市场主体减税降费19亿元。深入实施“科技兴蒙”行动，新增高新技术企业57家、科技型中小企业65家、市级企业研发中心7家、科技示范基地2家，争取科技奖补项目资金2850万元。推行“一窗受理”“一网通办”“容缺受理”等机制，帮助企业“拿地即开工”，实现“五证联发”和“快速审批”。新增市场主体1.34万户、专利授权7.4万余件。
 
    服务是否优质高效，企业家们最有发言权。“选择来呼和浩特，来赛罕区，是我们正确的选择。”内蒙古中环资产管理有限公司负责人如此感慨：“发展有热度，营商环境有温度，我们有信心。”
 
 
    发展好：招商紧扣发展脉搏
 
 

    今年，赛罕区将紧紧围绕首府培育“六大产业集群”，结合区内实际情况，系统谋划区块产业布局，持续壮大现有产业集群，积极培育发展新型产业，多措并举招商引资增投，形成全员招商氛围，真心实意为企排忧解难，用真情招来商，用真心留住商，用真劲服务商，用真招帮助商，强化土地、能源等要素保障供给，争取项目在最短时间内完成手续办理、开工建设。全年计划实施166个项目，年度完成投资170亿元，年内计划引进亿元以上项目35个，引进项目完成投资60亿元。

▲现代物流基地 

 
 
    赛罕区将深入贯彻自治区《关于支持呼和浩特市实施“强首府”工程推动首府高质量发展的意见》，精准把握政策导向，精心研究谋划项目，积极争取资金支持。推进实施重点项目166个，年度完成投资170亿元，其中实施产业项目76个、基础设施项目40个、民生项目50个。推行重点项目并联审批，全周期服务保障、全要素精准直达，形成冬季手续办结、春季全面开工、全年抢抓进度的建设热潮。
 

    赛罕区将合力推进招商引资，开展“全员招商”，建立招商图谱清单，精准对接项目需求，将“招商图”转化为“施工图”。依托石油化工等“老字号”，开展以商招商、产业链招商，促进模式创新和改造升级；瞄准硅材料、高端装备等“新字号”，开展靶向招商、集群式招商，推动科技成果转化和新兴产业发展；紧盯产业高地省市、行业领军企业，开展第三方机构招商、商协会招商，确保请来客商、招来项目、引来资金。年内计划引进亿元以上项目35个以上、完成投资60亿元以上。

▲航天科技创新基地 

 
 
    赛罕区将挖掘工业园区的招商潜力，大力发展园区经济。推进园区规划调整、土地储备、设施建设和物流配送，强化水电路网等要素保障，切实增强园区承载力、吸引力和竞争力。金桥经济开发区大力发展新材料、现代化工等产业，完成工业总产值1100亿元以上、增长28%；航天经济开发区大力发展航天装备、军民融合等产业，完成工业总产值65亿元以上、增长30%。
 
    原有产业的转型升级、新兴产业的发展壮大及重点产业集群的延链、补链、强链，最终都需要通过大力度的招商引资才能实现。为加强产业培育，打造现代经济新引擎，赛罕区将做大做强支柱产业，培育壮大硅材料产业集群，推进总投资232.5亿元的鑫华1万吨电子级多晶硅、鑫环10万吨光伏级颗粒硅等8个项目建成投产；培育壮大现代化工产业集群，推进中石油和中海油聚甲醛装置升级改造、蒙联液化气深加工扩能项目建成投产；培育壮大现代装备制造、军民融合产业集群。做优做活现代服务业。持续推进金桥“双创”产业园提档升级，发展网红经济、跨境电商等新业态，打造全国一流“双创”示范区；推进京东科技数字经济产业园建设，入驻企业达到50家，销售额突破20亿元，持续增强电商品牌竞争力。启动建设赛罕智慧物流园，拓展沙良物流园多式联运通道，完善生产性物流服务功能。推进永泰城购物中心、东蓬假日酒店建成运营，升级摩尔城、万达广场等商圈，扩大品质消费供给，推动商圈经济繁荣。盘活东南区块商业楼宇，引进金融机构、龙头企业等总部经济，持续激活区域发展活力。推动会展、康养、文创等业态发展壮大，不断满足群众品质化、多样化、便利化消费需求。
 
    为激发高质量发展新活力，赛罕区深化创新改革，不断增强创新动能，突出企业创新主体地位，推进建设内蒙古电力国家重点实验室、中环检测中心实验室等科技项目；强化政府、企业、高校、科研院所交流合作，推动“政产学研用”深度融合，共享创新成果。落实高新技术企业奖励扶持政策，培育科技服务机构5家以上，科技型中小企业达到100家以上，高新技术企业达到150家以上。
 
    在致力于打造最优营商环境中，赛罕区认真落实我市营商环境各项改革举措，持续加速，步履不停。加快建设数字化政务服务体系，实现数据“一网通用”，事项“一网通办”“一次办成”；落实减税降费、纾困解难政策，引导金融机构优化普惠性融资服务，促进中小微企业融资增量、扩面、降本。推进产权保护、市场准入、社会信用建设，全力打造公平竞争环境。全年培育市场主体1万户以上。
 
来源：呼和浩特日报