中共呼和浩特市赛罕区委员会组织部关于十一届自治区党委第五轮提级巡视整改进展情况的通报

来源：区委组织部
发布日期： 2025-01-23 17:25 浏览次数:

根据自治区党委统一部署，2024年3月6日至4月25日，自治区党委第一巡视组对赛罕区委组织部开展了提级巡视。2024年5月23日，自治区党委巡视组向赛罕区委组织部反馈了巡视意见。按照巡视工作有关要求，现将巡视整改情况予以公布。

一、赛罕区委组织部履行巡视整改主体责任情况

（一）提高政治站位，增强政治自觉。坚持把巡视整改放在首位，突出政治站位、政治立场、政治方向、政治要求，把坚持和加强党的全面领导贯穿到整改落实工作全过程。深入学习贯彻习近平总书记关于巡视工作的重要论述和中央、自治区党委关于巡视整改工作相关文件精神，全面谋划部署整改落实工作。组织召开巡视整改专题民主生活会，深入查摆存在的主要问题，深刻剖析产生问题的思想根源，制定切实可行的整改措施，进一步深化对巡视工作的理解认识，增强全面落实巡视整改的政治自觉、思想自觉和行动自觉。

（二）加强组织领导，认真安排部署。认真落实巡视整改主体责任，及时成立自治区党委第一巡视组提级巡视赛罕区委组织部反馈意见整改工作领导小组，组织部部长带头认领任务，及时制定印发《十一届自治区党委第五轮常规巡视赛罕区提级巡视组织部反馈意见整改方案》，建立整改台账，明确责任领导、责任部门和完成时限，构筑了横向到边、纵向到底、上下联动、齐抓共管的整改工作格局。

（三）强化整改责任，狠抓工作落实。坚持具体问题立行立改，对巡视指出的具体人具体事，深入调查核实，依据制度规定，该纠正的纠正，该处理的处理，该问责的问责，决不姑息迁就、不了了之。坚持同类问题举一反三，深入剖析问题产生的深层次原因，从根源上研究对策举措，确保根治，避免就事论事。坚持普遍问题标本兼治，紧盯治而未绝、整改后又反复出现的问题，做到从源头上深入整改、从制度上不断完善，确保巡视整改既治标又治本、既立竿见影又持续显效，不断巩固和扩大整改成果。

（四）注重提质增效，建立长效机制。坚持把巡视整改作为提升组织工作的有利契机，进一步强化全局意识，把整改工作与推进组织工作各项重点任务结合起来，强化系统思维，统筹谋划、一体推进，以整改促工作，以工作检验整改成效。在做好巡视反馈问题整改落实的同时，加强对反复出现的问题研究分析，着力从个性问题中查找共性问题，从“面”上问题挖掘“根”上的原因，建立健全长效机制，实现组织工作质效整体提升。

二、巡视反馈问题整改落实情况

（一）全面深入贯彻落实党的路线方针政策和党中央重大决策部署

1.着力推进理论学习中心组学习制度化、规范化。认真落实《中国共产党党委（党组）理论学习中心组学习规则》，结合区委宣传部工作要求，第一时间成立区委组织部理论学习中心组，建立健全中心组学习制度，制定理论学习中心组学习计划，全年不低于12次，做到领导干部示范学，党员干部普遍学，全面提高部机关领导干部的理论水平和工作能力，不断提升思想政治建设水平。

2.严格落实意识形态工作责任制。坚持将意识形态工作作为重要内容纳入年度中心工作范畴，与组织工作同部署同落实，强化组织领导，分工协调落实，每年部务会专题研究意识形态工作至少2次，分析研判、通报意识形态领域情况至少1次，理论学习中心组开展学习研讨至少1次，始终站稳政治立场，把握政治方向，抓实抓细意识形态工作。

3.健全完善媒体平台监管制度。建立《赛罕区委组织部新媒体平台稿件发布审批制度》，严格执行“三审三校”程序，凡发布到“赛罕先锋”和“呼和浩特市赛罕区党群服务中心”微信公众平台的稿件，均需由信息员所在股室负责人初审、分管领导复审、常务副部长终审，确保信息的政治性、准确性、安全性。

（二）将全面从严治党主体责任和监督责任落实到位

4.压紧压实全面从严治党主体责任。全面落实《党委（党组）落实全面从严治党主体责任规定》，部务会带头，每年专题研究全面从严治党、党风廉政建设工作2次以上，制定部务会《全面从严治党工作清单》和《党风廉政建设风险防控台账》，并严格执行。同时，将全面从严治党和党风廉政建设工作纳入年度专题民主生活会对照检查内容，认真剖析、检视整改。

5.切实履行监督责任。强化派驻纪检监察组日常监督实效，新设派驻区委组织部纪检监察组，凡涉及“三重一大”事项，严格执行派驻纪检监察组长列席制度，监督部务会落实“三重一大”集体决策情况。

6.加强“关键少数”的监督管理。一是加强日常监督，完善干部监督与其他各类监督贯通融合高效联动工作机制，与纪委、法院、检察院、公安局等21家单位定期进行会商沟通，分析研判，做到及时精准运用，早发现早提醒早纠正。二是强化对各地区各部门“一把手”和领导班子履职尽责情况的监督指导。同时，对新任职“一把手”开展任职廉政谈话，对重点部门、重点领域“一把手”定期开展监督谈话，对苗头性、倾向性问题的及时进行批评教育，对存在轻微违纪问题的及时予以诫勉。三是结合年度党建述职、年度考核、专项督查等工作，重点了解“一把手”的思想、工作、作风、生活状况，对于出现的典型问题予以通报。四是结合日常监督中发现的情况，对因身体原因及履职能力不适宜担任现职的干部及时予以调整，构建严格高效的干部监督管理体系，推动干部“能上亦能下”。

7.提升村干部监督管理质效。一是对受到党纪政务处分和组织处理的现任村“两委”干部进行跟踪管理，每年至少进行一次分析评估，全面掌握村干部表现。围绕壮大村集体经济、环境卫生整治、“化债”解冻账户等重点任务和“三委”干部作用发挥情况，采取民主测评、谈话了解、查阅资料、实地查看、上级评价、联合审查等方式进行专项考核。二是加大对村党组织书记全覆盖教育培训力度，区级层面每年至少开展一次村党组织书记集中培训，进一步提升村党组织书记依法依规履职尽责。三是落实好《内蒙古自治区嘎查村干部管理监督实施办法》，每年开展一次村“两委”干部联审，对不符合条件的村“两委”干部依法依规予以清出。四是完善村干部监督管理措施，压实镇、涉农街道党（工）委村干部管理主体责任，发挥社工部、宣传、农牧等部门的日常业务监督指导作用，形成监督合力，对苗头性问题，及时提醒，加强跟踪管理。

（三）坚决贯彻落实新时代党的组织路线

8.进一步加强干部队伍建设和选人用人全局性、系统性谋划。结合落实《规划纲要》年轻干部相关要求，进一步加大年轻干部的使用力度，逐步优化干部队伍年龄结构。先后完成了教育系统、重点领域、重点岗位等空岗的配备工作。进一步拓宽选人用人视野，加大对驾驭复杂问题能力强的综合型干部的发现、培养、使用力度，避免重复出现因疫情防控、燃煤散烧等重点工作任务需要导致个别岗位、个别干部频繁调整的现象。认真贯彻落实《党政领导干部选拔任用工作条例》相关规定，严把干部选拔任用考察程序关，坚决杜绝超编制、超职数配备干部。着力推进干部人事档案提档升级，不断规范“三审”(凡提必审、凡转必审、凡进必审)流程，有效提升干部人事档案管理水平。

9.加大对人才的关心关爱力度。一是针对引进人才，注重择优选拔任用一批，通过等级晋升、职称评聘、评优评先等措施给予重点支持。制定科级领导“一对一”帮带制度，加强政治上的关心关爱，帮助解决实际问题，积极营造尊重人才、爱惜人才的氛围。协调用人单位，对引进人才加大在安置费发放、体检、住房等方面的优先保障力度，保障人才基本需求。二是优化完善区级领导联系服务高层次专家人才制度，加强与获评“草原英才”个人（团队）的沟通联络，积极帮助申报和协调奖励资金。常态化开展走访，及时收集、解决专家人才的问题和诉求。加大服务保障的同时，围绕我区特色优势产业，组织专家人才开展座谈会、交流会等活动，加强政治引领，引导专家人才积极参与我区重点工作，积极建言献策，增强专家人才的认同感、获得感、归属感。

10.规范党员发展工作程序。一是对部分单位党组织在发展党员工作中存在的问题进行全区通报，责令相关负责人和党员作出书面检讨，进一步明确发展党员公示、培训、思想汇报等要求，督促指导做好整改，开展好培训，补充完善发展党员档案。同时，加强区属各党委、党工委发展党员工作监督指导力度，组织各党委、党工委全面进行自查，对发现的问题及时整改到位。二是结合各党（工）委自查自纠情况，对全区3个乡镇、8个街道、2个区域服务中心部分村（社区）党组织以及52个区属机关事业单位、国有企业党组织基层党建工作情况进行督查，对存在的共性问题进行通报，要求各级党组织要以查找问题、补齐短板为重点，做到全面“体检”、靶向治疗，督导过程中发现的问题已全部完成整改。三是围绕党员发展程序、党员教育管理、党费收缴管理使用等内容，举办赛罕区基层党务工作专题培训，全区各党（工）委，各机关、事业单位党务工作人员，以及村、社区党组织书记230余人参加培训，基层党务工作得到进一步规范。

11.加强党费收缴管理工作。一是区委组织部按照党费收缴使用管理规定，严格执行会计出纳分设，指定专人负责党费财务工作，规范建立党费财务账。二是对基层党组织在党费收缴工作中存在的问题进行全区通报，要求相关单位党务工作人员作出书面检讨，对不按时交纳党费的20名党员予以组织处理，退休党员已按照要求转往居住地社区党组织。同时要求各党委、党工委开展党费收缴使用管理自查自纠,督促指导严格按照规定收缴党员党费，对发现的问题进行集中整治，全面规范党费收缴使用管理。三是举办赛罕区基层党务工作专题培训，要求全区党务工作者要把培训内容和相关要求落实到日常党务工作中，紧盯巡视反馈问题和自查情况举一反三，全面落实好各项党务工作要求，确保党费收缴使用管理工作制度化和规范化。

12.严格落实公务员法及配套法规。一是严格按照《赛罕区公务员平时考核方案》开展平时考核，对全区各单位公务员平时考核工作情况进行督查检查，对存在问题的单位进行通报并责成立即整改。二是向3家单位下发督办通知，责成借调单位将借调人员退回原单位工作。同时，按照《中共赛罕区委组织部等5部门关于加强赛罕区各单位借调、编外聘用、信息化服务外包运维人员监督管理工作的通知》要求，持续巩固借调人员清理规范工作，在全区范围内进行全面摸排。严格把握借调事由和人员范围，坚持非必要不借调，最大限度减少借调人员使用数量和频次。对因贯彻落实上级重大决策部署、实施重大战略、重大工程、重大项目、重点任务等急需补充工作力量的，从严控制规模数量，严格履行借调手续。对不符合借调条件的责令借入借出单位限期整改、及时返岗。对存在问题的单位及时约谈相关负责人，后果严重的，依法依规依纪问责追责。

（四）坚决把巡视巡察、审计等监督发现的问题整改到位

13.标准化、规范化开展党建工作述职评议考核。一是组织各党委、党工委、党组书记，区直机关党组织书记，党（工）委组宣委员，党务干部开展集中培训，对《党委（党组）落实全面从严治党主体责任规定》、中组部印发《党委（党组）书记抓基层党建工作述职评议考核办法（试行）》进行全面学习，准确把握述职形式和具体内容等，强化责任落实到位，提升业务能力水平。二是修改完善党建述职考核工作方案，于2024年12月13日，组织召开赛罕区党组织书记抓基层党建述职评议考核工作会议，要求各级党组织要将党建工作落实落细、见行见效，聚焦主责主业，主动服务大局，让党建成为办实事、解难题、助发展的动力引擎。

三、下一步工作打算

经过集中整改，巡视反馈的突出问题得到初步解决，巡视整改工作取得阶段性成效，下一步赛罕区委组织部将认真贯彻落实全面从严治党要求，立足组织工作职能职责，巩固拓展整改成果，推动新时代组织工作高质量发展。

（一）坚持正确政治方向，增强做好巡视整改工作的自觉性。把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为巡视整改的首要政治任务，结合学习贯彻党的二十届三中全会精神和习近平总书记对内蒙古的重要指示精神，从讲政治、讲大局、讲党性的高度，充分认清抓好巡视整改落实工作的重要政治意义，深刻领会做好巡视整改工作对组织工作加强干部、人才、组织、自身建设的重要性，深化以巡促改、以巡促建、以巡促治，切实把准把牢整改工作政治方向，不断提高整改质量，持续推进整改工作。

（二）树立鲜明工作导向，以巡视整改促组织工作提质增效。坚持把抓整改融入日常工作、融入深化改革、融入全面从严治党、融入干部队伍建设，统筹谋划，一体推进，实现组织工作与巡视整改双提升。坚持组织路线服务政治路线，把讲政治的要求贯穿巡视整改工作始终。坚持新时代好干部标准，加强干部队伍政治建设，加强对人才的政治引领和政治吸纳，通过扎扎实实地学习培训、深入有效的实践锻炼、具体严格的政治训练，切实提高广大干部人才政治判断力、政治领悟力、政治执行力。全面加强党的政治建设，着力解决基层党组织建设存在的突出问题，增强基层党组织政治功能和组织功能，充分发挥基层党组织战斗堡垒作用，为巡视整改夯实组织基础。

（三）压紧压实主体责任，紧盯不放彻底完成反馈问题整改。对巡视反馈问题整改落实进行销号管理，对已完成整改的任务做好登记工作，把“当下改”和“长久立”结合起来，防止同类问题反复发生、屡纠不绝。对需要长期整改的任务、需要时间解决的问题，细化进度要求，动态更新整改情况，坚持动真碰硬，一抓到底、一个不漏，确保巡视反馈问题整改落实到位。同时，巩固拓展整改成果，切实形成用制度管理、按制度办事、靠制度管人的长效工作机制，推动巡视整改成果转化运用，推进组织工作再上新台阶。

欢迎广大干部群众对巡视整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：0471-4211656；邮政信箱：呼和浩特市赛罕区昭乌达南路街道169号赛罕区党政办公大楼402室；电子信箱：shqzzb_bgs@163.com。

中共呼和浩特市赛罕区委员会组织部

2025年1月23日