| 索 引 号 | 11150105011533048K/2026-00367 | 主题分类 | 其他 |
| 发布机构 | 政府办公室 | 文 号 | |
| 成文日期 | 2025-12-31 | 公文时效 |
| 索 引 号 | 11150105011533048K/2026-00367 |
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| 发布机构 | 政府办公室 |
| 文 号 | |
| 成文日期 | 2025-12-31 |
| 公文时效 |
中共呼和浩特市赛罕区委员会 呼和浩特市赛罕区人民政府 关于2025年法治政府建设情况的报告
今年以来，赛罕区坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以习近平法治思想为根本遵循，以铸牢中华民族共同体意识为主线，将法治政府建设深度融入中国式现代化的工作实践，打造呼和浩特市法治政府建设的“赛罕样板”。现将有关情况报告如下：
一、主要工作举措和成效
（一）锚定方向，筑牢法治政府建设根基
一是强化组织领导。始终把法治政府建设作为“一把手”工程，构建了“区委统筹-政府主抓-部门协同-社会参与”的工作体系，2023年赛罕区成功创建自治区级法治政府建设示范区，2025年助力呼和浩特市成功创建全国法治政府建设示范市。二是制定工作规划。相继制定印发《赛罕区法治政府建设工作计划》《呼和浩特市赛罕区依法治区工作要点》等文件，专题听取上年度法治政府建设情况汇报，严格落实年度法治政府建设报告公开制度。三是健全责任体系。把各项任务清单落实情况纳入法治建设年度报告的重要内容，落实领导干部年终述法制度，将法治素养和依法履职情况纳入述职内容，作为干部考核的重要维度。
（二）职能优化，提升政府服务效能
一是推进综合窗口改革。优化综合窗口工作。整合12个专业窗口为7个“无差别综合受理窗口”，实现5大领域220余项业务“一窗受理”。二是推动“高效办成一件事”。线上依托自治区系统，实现在线受理，2025年共办理“高效办成一件事”24063件，同时线下梳理381项“一件事一次办”主题套餐，创新“大学生创业一件事”“企业迁移一件事”等特色服务。三是升级企业服务专区。制定涉企事项18类141项服务清单，抽调14名业务骨干组建“企业服务专员”队伍，依托12345热线与企业服务专区进行线上线下联动办理，推动“未诉先办”。四是优化勘验评审流程。采取“信用承诺+远程勘验+预勘验+承诺免勘验+容缺勘验”的模块化组合方式，提升服务精准为企业群众办事减负增效。目前，这一模式已为超过630家企业及个体工商户提供高效服务，累计节省办件时间达473小时，有效降低行政成本约3万元。
（三）严管严治，锻造公正执法队伍
一是加强业务培训指导。今年组织全区行政执法资格证考试2次，共计92人通过考试，解决了水利执法、人社执法空白。开展执法人员知识水平测试16次，涵盖全区800余名行政执法人员。二是建立协作监督机制。行政执法监督局、“12345”政务服务热线与区工商联建立行政执法监督工作联席协调机制，设立行政执法投诉举报专线，2025年以来共受理投诉举报23件，经调查核实，责令相关部门纠正违法执法行为7起。三是开展行政执法案卷评查。2025年随机抽取行政处罚案卷270余件，发现问题16件，已建立问题清单并督促整改。四是开展涉企行政执法专项工作。开展涉企行政执法检查，切实推动整治违规异地执法、驱利性执法以及乱收费、乱罚款、乱检查、乱查封等问题落实落地，形成工作台账，现已核查举报线索143条。
（四）法治赋能，构建和谐善治格局
一是加强行政复议监督职能。2025年赛罕区新收行政复议申请369件，其中受理312件，不予受理31件。办结352件，受理后审结298件，纠错41件，复议案件纠错率为13.76%，调解和解案件64件，调解率为18.18%。二是开展纠纷排查调处工作。组建金融纠纷、电力纠纷、物业纠纷、接诉即办、总商会纠纷等35个行业专业性调解委员会，实现全区重点行业领域调解组织全覆盖。2025年截止目前调解案件总量为1333件，调解成功为1325件，调解成功率达到99.4%。三是优化公共法律服务。我区三级公共法律服务实体平台深度融合了法治宣传、人民调解、法律援助等多项司法行政职能，打造“窗口化”服务模式。2025年赛罕区公共法律服务三级实体平台累计解答法律咨询2400余人次。四是提升法律援助服务效能。2025年截止目前，指派法律援助案件460件，其中涉及妇女儿童维权78件，涉及残疾人援助15件，涉及农民工维权181件，为各类群体挽回经济损失约210万元。
（五）多管齐下，厚植全民法治素养
一是开展普法宣传教育活动。以“八五”普法工作为主线，开展铸牢中华民族共同体意识、民法典、反诈、预防校园欺凌等普法活动。2025年共开展线下法治宣传活动2000余场，线上推广普法内容300余篇。二是建立“产业链+法律服务团”机制。全力推动两大开发区协同发展，组建我区六大产业法律服务团，以精准对接企业法律需求为导向，通过“订单式”普法、法治体检、专题讲座等形式，将法律知识送进园区、送到企业，2025年开展“法治体检”25余次。三是深化“万名律师进乡村”服务。2025年辖区内29律师事务所，208名律师，实现全区行政村（社区）法律顾问全覆盖，并与12个司法所签订结对帮扶协议书，将法律知识送到田间地头、村居院落，打通法治服务“最后一公里”。
（六）靶向发力，打造赛罕诚信口碑
一是法治手段规范诚信行为。结合政府失信行为专项排查行动，主动挖掘问题线索，2025年以来 ，涉府执行案件共83件，已办结82件，结案率98.7%，化解金额共计8.89亿元；12345政务服务热线共受理办结政府欠薪类工单1499件，办结1061件，其中办结率70.78%；解决“蒙企通”平台企业诉求9件，化解中小企业账款6330.196万元；二是技术创新强化诚信监管。通过大数据平台实现动态监测，实施信用分级管理，压实平台责任，全面提升市场监管效能。2025年至今，按信用风险等级检查经营主体409户，涉及79项检查事项，22个批次，完成率达100%；跨部门联合抽查101户，涉及151项检查事项，25个批次，完成率100%。三是司法公正彰显诚信导向。扎实开展集中执行攻坚行动，组织“2025夏季雷霆”“春风利剑提质增效”“岁末‘猎赖’”及涉金融案件等专项集中执行行动9次，累计执行到位金额8813.3万余元，出动警力213人次，拘传176人次，拘留74人次，扣押车辆31辆。
二、存在的问题
我区法治政府建设工作取得积极成效，但仍存在问题及不足：一是个别单位对涉府案件化解工作重视不足，缺乏主动沟通和实质性推进措施，导致案件久拖不决。二是当前行政复议纠错率处于相对较高水平，反映出部分行政执法环节仍存在明显短板与不规范问题。三是法治宣传教育形式较为单一，多依赖讲座宣讲、标语海报、法条传单等传统单向传播模式，缺乏互动性、趣味性和创新性设计。
三、下一步工作计划
（一）推动案件化解。实行涉府案件化解周调度机制，明确案件分管领导和专人负责机制，层层压实责任，对各责任单位案件推进情况实行动态管理。定期召开联席会议进行专题研判，通过集体协商、综合施策，制定“一案一策”化解方案，推动实质性进展。对已达成协议且履行条件成熟的案件，优化资金审批和支付流程，提高履约效率。
（二）加强行政复议工作。受理行政复议案件后，对被复议行政行为在程序及实体上进行严格审查、分析研判，并充分与涉案各方进行沟通，主动组织调解，以实现行政争议实质性化解。同时对在审理过程中发现行政机关存在的违法情形，复议机构及时对其进行提示，鼓励行政机关主动纠正原违法行政行为，最大限度地化解矛盾。
（三）促进法治宣传教育多元化。从内容供给、载体创新、场景融合、主体联动多维度发力，推动普法从“单向灌输”转向“双向互动”。健全多主体联动格局，进一步推动“普法责任制”落实，形成“一体作战，协同推进”工作局面，鼓励社会组织、志愿者参与普法创作与传播，形成全社会共同参与的多元化普法生态。
2025年12月31日
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